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中国选择由中央银行主导顶层设计，通过国有银行和大型科技平台分发，实现对数字货币运行的可控可管。这种自上而下的模式确保了数字人民币的**信用背书和安全性。另一方面，欧美等市场的数字货币创新更多由私营机构自下而上推动。USDT和USDC等在缺乏政策推动时快速占领市场，主要动力来自跨境交易、加密市场定价、以及黑市交易对数字美元的巨大需求。海外支付体系的结构特点也赋予稳定币天然的创新动能。在美国，银行卡支付成本高、速度慢，稳定币作为24/7全天候运转的准即时支付手段，对个人和企业都有吸引力；在一些新兴市场，金融服务覆盖不足，稳定币更填补了美元化需求和跨境汇款的空白。因此，一旦监管松绑明确，私人机构有强烈动力快速推广稳定币服务，以争取市场份额。这意味着海外依托稳定币的发展路径可能呈现更快的推广节奏和更多样的应用创新。例如，Visa等跨国支付网络已开始试点用USDC稳定币清算跨境交易，这种市场驱动的创新步伐远比官方数字货币来得迅猛。而中国的数字人民币发展将更多放在服务国家战略上。比如中国与东盟和中东国家进行了数字人民币的推广，事实上是为了在国家贸易层面实现美元对冲，以防未来中国遭遇美国SWIFT支付系统制裁时能够实现经济贸易的平稳运行。

第四个问题是种族矛盾。最近在洛杉矶发生的一些事件，以及美国各地围绕反移民和保护移民利益所形成的尖锐对抗，都凸显了这一问题的严重性。美国作为一个移民大国，已经到了这种地步，种族矛盾变得不可调和。

两年多来，两地已累计建成创新平台72个，实施科技合作项目436项，推动“京数蒙算”智算产业园等30项标志性产业合作项目在内蒙古落地生根。今年两地将继续深化科技协作，聚焦绿色算力、低空经济等新赛道，持续赋能区域协同发展。

一是组织开展劳务派遣人员转正情况排查，从严规范转正工作，加强对转正人员的考核评价与动态管理，提升转正规范性。二是制定劳务派遣人员转正管理办法，从严规范转正工作，子公司比照执行，并组织开展专项培训、宣贯。三是将劳务派遣人员转正纳入监测平台，对不符合标准情况平台自动预警，保证制度的刚性执行。