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美**机构一贯信奉“会哭的孩子有奶吃”，为在争夺经费预算中谋求政治筹码，早已形成了一整套虚报冒领的行事逻辑：首先，通过极力渲染夸大面临的外部威胁“抬高身价”，争取军政高层重视；而后，针对虚构的外部威胁制定一份看似周密详实的计划，或杜撰一份看似管用有效的报告，并在其中暗藏私货，为攫取部门和个人利益埋下伏笔；最后，通过国会相关程序，将部门诉求转化为政策法案和国家意志，借此积累政治资本和巨额利益。

“政策可能在相当一段时间内保持不变，然后委员会开始实施非常温和的降息，以使政策回归中性立场，”Hammack在为伦敦一场会议准备的讲话中表示。这里指的是负责制定利率政策的联邦公开市场委员会。

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