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第二种是牌照制度。获取牌照→锚定资产→自主推广。企业在获取稳定币发币牌照后，需要在相关机构处储备对应数额法币计价的资产，方能将发行的稳定币上链。各家发行的稳定币功能相同，但可以有个性化推广方式；

目前，各地区有关加密货币和稳定币的监管环境各不相同，每个司法管辖区的监管目标也各不相同。在某些司法管辖区，消费者保护是最重要的；部分司法管辖区的重点则是**经济增长，吸引加密货币和稳定币领域等新兴业务。

包括有影响力的智库传统基金会（Heritage Foundation）在内的强硬保守派批评者表示，该提案将侵犯各州保护其公民免受 AI 风险的能力。所有 50 个州的官员（包括一些共和党总检察长）和数十个倡导团体也批评了共和党的这一努力。

鲍威尔的表态不仅关乎经济政策，也折射出他与特朗普**之间的紧张关系。特朗普一直呼吁美联储立即降息，以**经济增长。然而，鲍威尔坚持认为，在通胀风险尚未明朗之前，降息可能为时过早。他在听证会上重申，美联储的政策决定基于数据和经济逻辑，而非政治压力。

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