“年内央行罚单多采取‘双罚’制，也有罚单未采用‘双罚’制，这种做法可能出于多重考量。”中国银行研究院研究员吴丹对《证券日报》记者分析称，一方面，对部分支付机构来说，其违规行为性质相对较轻，既不存在主观恶意，也未触及系统性风险底线，因此监管部门更倾向于采取警示性措施，而非实施严厉处罚。这种做法既体现了监管的审慎态度，又保持了执法的适度弹性；另一方面，部分涉事机构违规行为可能违规情节较重，监管部门的处罚力度也适度加强。

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